芜湖市民政局行政执法指导案例——芜湖市广场舞协会违规设立地域性分支机构行政处罚案

一、案由及调查经过

登记管理机关工作人员于2020年6月6日在当事人负责人（副会长周援）朋友圈所发信息中发现当事人涉嫌违法设立分支机构。                      　　　                

2020年6月7日，登记管理机关决定立案调查。                                               　    　　

2020年7月8日，登记管理机关指派执法人员于在当事人住所对其法定代表人（会长李华英）进行询问，制作了询问笔录。并收集了其他证据。                                                                        　 

二、违法事实

当事人于2020年5月11日召开协会办公扩大会议讨论，决定按行政区域成立镜湖区分会、弋江区分会、鸠江区分会、三山区分会，并确定了各分会负责人。至案发，三山区分会、弋江区分会、镜湖区分会已召开成立大会。                                      　　    　　

三、案件性质

违反《社会团体登记管理条例》第十七条第二款“社会团体不得设立地域性分支机构”。                                                   　　

四、处罚依据

《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第五项“社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令改正，可以限期停止活动，并可以撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）违反规定设立分支机构、代表机构。”

五、处罚建议

鉴于当事人违规设立的分支机构尚未对外组织开展活动，建议责令整改。