市民政局组织开展“寒冬送温暖”专项救助行动

为切实保障流浪乞讨人员的基本生活和生命安全，确保生活无着的流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬，在全市组织开展了“寒冬送温暖”专项救助行动，加大街面巡查密度和夜查频次，及时救助生活无着流浪乞讨人员。专项行动以来，全市共出动车辆184台次，工作人员512人次，救助流浪乞讨人员153人次，发放棉衣被、保暖用品、食品、防疫物资共500余份。

一是加强主动救助。针对寒潮天气，各救助管理机构及时启动应急救助预案，制定重点巡查路线和区域，加强对城区集贸市场、商业中心、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋等流浪乞讨人员常出现的区域进行无死角排查。开展白天、夜间全天侯街面巡查劝导行动，做到“抓重点，全覆盖，无遗漏”。主动劝导街面流浪乞讨人员进站接受救助，对不愿进站人员，发放食品、棉衣等防寒保暖物资。对于智力和精神障碍人员、走失老年人、流浪未成年人、危重病人等特殊群体，实施分类救助和救治。

二是强化协同配合。加强部门联动和协同配合，联合公安、城管等部门加强街面巡查和站外救助，做好流浪乞讨人员的劝说引导、医疗救助、转介处置等工作。按照“属地管理，分级负责”的要求，充分发挥县区、镇（街道）、村（居）四级救助服务网络作用，做到及时发现报告、迅速处置，做到“应救尽救”。专项行动以来，共处理市容管理服务平台交办案卷4例，公安部门转介救助36人次。

三是做好站内照料。落实各项安全和疫情防控措施，联合卫生健康、消防、市场监管等部门，聚焦水、电、天然气、食品等重点部位，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。针对当前的疫情防控形势，采取严密防范措施，做好场所消杀、体温监测、核酸检测、隔离照料等工作，严防疫情在机构内和受助人员间传播。安排站内护理人员和社工对滞留站内的受助人员进行心理疏导，适时开展文娱活动。备足食品、棉衣、棉被、鞋帽、口罩、抗原检测试剂等御寒救助物资和防疫用品。对机构取暖设施设备进行全面检修维护，开启取暖设备，保障好受助对象的基本生活。

四是实施源头治理。各级民政部门发挥兜底保障作用，从源头为流浪乞讨人员提供一系列救助服务，防止反复流浪。建立完善易流浪走失人员信息库，通过定期回访，及时帮助返乡人员解决生产、生活困难；对无法提供个人身份信息的受助人员，加强救助寻亲工作,及时发布寻亲公告，会同公安机关利用指纹、人像、DNA等数据甄别查询，加大“互联网+”救助寻亲力度，帮助顺利返乡；对于滞留期满3个月仍无法查明身份信息的流浪乞讨人员，建立常态化安置工作机制，及时将符合安置条件的人员移交至当地福利机构进行安置，积极协调相关部门落实户籍、特困、医保等各项社会保障政策。截至目前，各救助管理机构的寻亲网推送率、人脸识别率、DNA采集率、救助政策落实率均已达到100%，已对5人进行安置落户，护送返乡39人。