栉风沐雨不忘初心 砥砺奋进续谱华章 无为市高质量完成村（社区）“两委”换届工作

今年以来，无为市超前谋划，精心安排，周密部署，截至12月16日，全市262个村、14个社区全部高质量完成了“两委”换届选举工作，实现一次性选举成功率100%，足额当选率100%，“两委”成员高票率100%。

超前谋划  下好“先手棋”

超前谋划部署。市委坚持把换届工作作为农村党建工作的重中之重，第一时间成立市镇村换届工作机构，建立了市负责人包镇，镇负责人包村的“包保”责任制。制定了“1+14”村（社区）“两委”换届系列文件，建立了换届日程表和工作流程图。

超前分析研判。市镇党员领导干部结合“包乡走村入户”，逐村走访、逐人研判，开展村级组织政治生态研判净化，摸排确定21个软弱涣散基层党组织，建立“红黄绿”三色等级研判整顿机制，由市镇党政班子党员负责人直接包保，蹲点抓好整顿。

超前储备人选。按照“现任书记中留一批、“两委”成员中提一批、后备干部中用一批、乡镇机关中派一批、外出能人中引一批、退役军人中选一批”的要求，进一步拓宽村（社区）党组织书记来源渠道，建立2694名村（社区）“两委”换届人选库、790名村级后备干部人才库。实施乡村振兴“领头雁”招引工程，回引外出务工优秀人才24名。

上下联动  打好“组合拳”

强化政策传导。先后下发“两委”换届工作提示单11期，组织召开换届业务培训会82次，培训各级干部和工作人员4991人次，组织专题学习75期，参学4962人次，发放换届工作指导手册800余本，使他们熟悉并掌握选举工作的程序、步骤和方法。

强化督查指导。抽调市直单位主要负责人和市人大、政协常委组成20个督查指导组，围绕“十看三好”，对换届选举工作进行全程跟踪督查指导，有力推动村（社区）换届选举工作规范开展。

强化动员引导。通过开展向流动党员“寄一封书信、打一个电话、发一条短信、问一声平安”，通报村（社区）“两委”换届选举相关情况。利用公众号、QQ群、微信群进行社情民意网络征集，开展民主协商289次、2786人次，引导广大外出党员群众有序参与选举，确保党员和选民的选举权。

选优配强  选好“领头雁”

严格把关“人选结构”。注重把年龄轻、学历高、热爱基层工作的优秀人员选进村（社区）“两委”班子。换届后，班子成员平均年龄较上届下降4.3岁；大专以上学历占60.5%；女性占40.5%。431名村级后备干部推选进入村（社区）“两委”班子。实现平均年龄普遍下降、整体学历明显提升，班子结构得到显著优化。

严格实行“政治体检”。坚持把政治标准放在首位，突出“双好双强”。对照人选标准和“十不选”要求，对换届人选资格条件进行全面审查，对13名不符合条件的提名人选予以调整，坚决防止“带病参选”“带病当选”。

严格执行“换届程序”。严格按照换届选举流程，做到程序合法不出错、步骤完备不减少、标准执行不降低。各村（社区）均制定了《推荐办法》和《选举办法》，党员和群众推荐坚决做到“两个过半”、所有候选人均通过“两推”产生。严格落实“三项制度”，全市确定33个村（居）定岗选举，36个村（居）“一票”选举，聘任观察员64名，确保换届选举公平公正公开。

风清气正  把好“纪律关”

加强纪律宣传。收集整理8种类型20个换届选举反面案例下发到镇村，组织党员群众学习；印发《十不选》《十个严禁》《十个一律》换届提醒卡16.8万余份，组织开展警示教育81期5160人次，镇党委与候选人谈心谈话6537人次，签订换届纪律承诺书3.8万余份，有效营造风清气正的工作环境。

加强舆情监测。落实“24小时盯网制”，加强舆情监测和应对，确保出现舆情能够第一时间发现、第一时间得到处置。实施查核专办制度，指派专人负责、专门登记、专项查办、快查快办。

加强矛盾调处。建立换届应急处置机制，健全电话、信访、网络、手机短信“四位一体”的举报平台，对来信、来访、来电信访问题线索全部进行交办，做到事事有回应、件件有结果。

笃行致远不负韶华，百尺竿头更进一步。下一步无为市将通过开展“健全一套配套组织、做好一轮班子交接、组织一次任职培训、办好开门一件事、制定一份任期规划、整理一套换届档案”的“六个一”活动，推动新一届村（社区）“两委”班子“在状态”，在解决群众急难愁盼问题、实施乡村振兴战略上全力攻坚，为奋力打造“一地四区”、加快建设芜湖市域副中心城市提供坚强组织保证和人才支撑。