湾沚区坚持“五化”，持续推进殡葬领域民生实事落实

近年来，湾沚区不断深化殡葬改革、强化殡葬领域公益属性，持续推进民生实事落实，切实提高人民群众获得感和满意度。

一是坚持自主化的殡仪服务。湾沚区殡仪馆是公益二类事业单位，目前馆内所有殡仪服务项目全部由区殡仪馆工作人员提供，未引进第三方服务机构经营，遗体接运均由区殡仪馆车辆承办，无社会化遗体接运车辆，不销售骨灰盒等殡葬用品，所有收费均纳入财政非税账户管理。工作人员通过学习观摩、技能比武、岗位竞争等方式持续提升服务水平，以亲民的价格为群众提供遗体整容、告别，鲜花造型设计、摆放等专业化、特色化的殡仪服务。在惠民减免的前提下，大多数群众均自发选择特色服务，馆内遗体告别率达95%以上，居全国前列。

二是坚持惠民化的收费标准。区殡仪馆严格落实惠民殡葬政策，免除本地户籍居民死亡平板炉遗体火化费等五项基本殡仪服务费约1044元/具，对五保户（特困供养对象）、城乡低保户等困难群众在免除上述服务项目费用的基础上，再免除遗体告别等殡仪服务费用1220元/具。引导居民广泛使用免费赠送的价值300元惠民殡葬骨灰盒，免费赠送率达60%左右。馆内人均收费价格2500元左右，与第三方服务的收费价格相比价格减少70%以上。截止到11月底，全区共减免惠民殡葬2032人，减免费用157.78万元，免除困难群众遗体告别费用33.74万元，真正让群众得到实惠。

三是坚持便民化的设施改造。湾沚区殡仪馆自2007年建馆已有17年，便民服务设施相对陈旧。为改善治丧环境，让群众切实感受到“夏日不再酷热、冬日不再寒冷”，湾沚区积极争取中央预算内投资项目和福彩公益金项目，启动殡仪馆维修改造项目，对殡仪馆告别厅、群众休息室、公共卫生间等服务群众场所进行维修改造。实施湾沚区集中守灵服务中心建设项目，建设面积500平方米，配建了5个守灵厅和休息室、餐厅等公共设施，制定守灵服务事项，为全区群众提供免费的守灵、悼念等丧事办理服务，解决主城区治丧扰民问题的同时，可为群众减少办丧费用8000元/户以上，切实减轻群众办丧负担。

四是坚持规范化的公墓建设。湾沚区自2019年以来不断补齐殡葬基础设施短板，陆续建设农村公益性公墓11座，城市公益性公墓1座，建设总面积204亩，提供墓穴1.76万穴，骨灰堂格位2.7万个，实现全区农村公益性公墓全覆盖。其中今年新建扩建农村公益性6座，建设面积约50亩，建造墓穴7000余穴，配建村级骨灰堂2座，格位2000余个，确保群众逝有所安。2023年，湾沚区修订完善《芜湖市湾沚区农村公益性公墓建设管理办法》，农村公益性公墓收费实行政府定价并动态调整。全区公益性公墓销售价格单穴1500元左右，双穴2500元左右，对困难群体身故后的骨灰安葬费用实行减免。区财政加大公益性公墓奖补，鼓励引导骨灰入公墓安葬，对骨灰入公墓安葬给予奖补800—1500元不等。不断强化对龙山公墓、神仙台公墓经营性公墓的监管，公开招标第三方审计公司对神仙台公墓有限公司进行专项审计，通过联合督查、专项审计等手段，进一步规范经营性公墓合法合规运营。

    五是坚持长效化的控增减存。建立和完善骨灰追溯制度，建立遗体火化及骨灰去向联动监督跟踪机制，实行骨灰下葬销号和定期核查制度，所有骨灰下葬必须提供下葬影像资料后销号，每月按照20%比例实地随机抽查骨灰下葬。开展了区域主干道两侧散埋乱葬整治、占用农地修建硬化大墓专项整治等工作，持续整治区域硬化大墓等殡葬突出问题。今年以来，全区新增死亡人员骨灰入公墓安葬率99.5%以上，整治各类违规修建坟墓2304座，新增骨灰散埋乱葬现象得到遏制，存量散埋乱葬现象得以改善。