无为市“五全面”促进养老服务体系建设

无为市通过“五全面”工作方法，加快完善养老服务体系建设，持续提升养老服务水平。

一是全面强化政策支持，“实”保障。出台《无为市公办养老机构升级改造计划》、《无为市基本养老服务清单》、《无为市关于中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作指引（试行）》等政策文件，全面保障养老服务业发展；编制《无为市养老服务设施布局国土空间专项规划》，提高养老服务设施布局的合理性及科学性，有效保障多元化、差异化、便捷化的养老服务供给，为养老服务高质量发展奠定基础。

二是全面加快改造提升，“优”环境。组织实施农村公办敬老院能力提升三年行动，已完成18家公办养老机构升级改造，累计预拨奖补资金1900万元；市级福利院成功申报中央预算内项目，聚焦服务质效和服务环境提升，创新打造认知障碍照护专区；建设1家社区嵌入式养老机构，为周边居民提供喘息式养老服务；推动三级养老服务网络建设，实现市镇村三级养老服务站全覆盖，建成141家老年食堂（助餐点），为450户特殊困难老年人家庭开展居家适老化改造，居家社区养老品质进一步提升。

三是全面规范运行管理，“保”安全。印发了《关于进一步做好养老机构规范化管理工作的通知》，建立安全管理长效机制。结合养老机构升级改造工作，将消防设施改造纳入其中，按照消防设施最新要求，配备喷淋、报警系统、消防栓、应急照明等，确保各机构消防硬件达标。每年邀请消防救援大队、市监局开展养老服务领域食品安全、消防安全培训。组织安全生产督查小组，采取“四不两直”的方式组织对养老服务机构的消防、食品等各类安全隐患进行检查。

四是全面推进提质增效，“暖”服务。实施公建民营，引入专业养老服务公司对公办养老机构进行运营管理，目前全市已推动17家公办养老机构公建民营，形成政府管理、市场运营、职责明晰、优势互补的运营管理模式。联合无为市总工会开展养老服务人员技能培训，首次将失能失智老人家庭照护者纳入培训计划，解决失能老年人的居家照护难题。组织实施“经济困难失能老年人集中照护服务项目”，已为10名经济困难失能老年人减免入住费用共16478元。

    五是全面推进医养融合，“提”品质。全面推动医疗卫生与养老服务深度融合发展，切实打通预约就诊绿色通道，全市45家养老机构均与医疗机构签订《医疗服务合作协议书》。在公办养老机构升级改造的同时推行“院室联建”，将就近的村卫生室搬进养老机构，探索基层医养融合发展新渠道，其中赫店镇养老服务中心将村卫生室嵌入养老机构，在为院内老人提供医疗服务的同时辐射周边村民，被评为安徽省优质医养结合示范中心。