芜湖市立足“三端”积极推进服务类救助创新发展

今年以来，芜湖市深入推进“物质+服务”社会救助模式改革，推动社会救助从“单一物质供给”向“物质+服务”融合模式转型，打造“救助芜优”品牌，让为民服务更有温度。

梳理“需求端”，全覆盖摸排，精准画像。通过市、县、镇、村四级联动，依托线上大数据比对，线下常态化走访等多种途径，严格落实“三必访”和“五问”，细致摸排辖区内困难群体，制定涵盖衣食住行、健康医疗、教育就业等多维度需求评估指标，精准了解帮扶需求，建立 “一户一档” 台账。8月以来，重点对全市低收入家庭一户多残、孤寡老人、重度残疾人等特殊困难群体进行摸排，累计摸排低收入家庭3万余户，征集需求较为集中的服务事项，涵盖生活服务、照护服务、社会支持服务等3大类10余项。镇村组建“救助专员+志愿者+专业机构”服务队伍，定制个性化帮扶方案。

把牢“供给端”，全要素协同，政社联动。一方面整合政府帮扶资源，编印社会救助政策口袋书，完善帮扶政策清单；另一方面整合社会帮扶资源，融合社会组织、福利机构、爱心企业等多方力量，实现从“单一政府服务”向“政府救助+社会资源补充”的多元主体转化，使困难群众得到精准化、多样化、专业化救助帮扶。2025年全市累计投入服务类资金近1000万元，开展救助服务项目30余个，聚焦低收入人口救助需求的“小切口”，覆盖重病重残人员、特困人员、孤寡老人、留守儿童等困难群体，着力提升困难群众获得感。

    做优“服务端”，全链条帮扶，精准施策。依托社会救助大数据平台架起线上转介桥梁、镇村社会救助服务中心（站）推进线下一窗联办、融媒体发布困难群众“微心愿”等举措，多管齐下推进供需匹配链接，实施分层分类精准帮扶。兜底落实照护服务类救助，为特困、孤残人员等群体提供必要的日常照料、住院护理、康复训练等基础服务。逐步推进关爱服务类救助，为有需要的低收入人口提供心理关爱、能力提升、就业指导等服务，由“输血”向“造血”提升，促进困难群众自身发展。发布全市第一批3个“物质+服务”救助典型案例，发挥示范引领作用，着力打造“一区一品牌、一街一特色”，让社会救助既有“力度”更有“温度”。