芜湖市以“三个坚持”推动慈善事业高质量发展

近年来，安徽省芜湖市深入学习贯彻习近平总书记关于公益慈善事业的重要指示批示，多措并举、多向发力，积极构建慈善事业专业化、多元化、智慧化、规范化的新格局，打好慈善事业高质量发展“组合拳”。

一、坚持规范引领，确保慈善组织依法运转

管理与服务并重，引导慈善组织依法依规开展活动，不断提升活动质效。

一是党建促规范。坚持统分结合、应建尽建原则，明确了25家慈善组织，由其业务主管单位全面负责党的工作，通过建立健全党建工作责任制，确保党的工作在慈善组织中全覆盖。

二是严管促规范。加强慈善活动全过程监管，每季度排查慈善组织信息公开情况，每年开展慈善组织年检年报和专项审计。坚持推进慈善组织在“慈善中国”平台依法公开信息，公开率为100%。鼓励社会公众和各类媒体对慈善组织进行监督，持续提升慈善事业公信力。

三是监督促规范。紧盯事前、事中、事后“三个关键”，主动适应审管分离的新常态，建立慈善组织行政审批与监督管理联动机制，有序推进慈善组织登记认定和年报工作。

二、坚持守正创新，激发慈善工作强大活力

紧贴形势任务，不断完善慈善事业政策支持，强化措施激励，扩大参与范围。

一是创制慈善政策。出台了《善行安徽行动芜湖行动计划（2022-2025）》《打造“芜心向善”品牌推动慈善事业高质量发展实施意见》等文件，从加强组织领导、健全慈善体系、拓展募集渠道、支持慈善活动、开展志愿服务和规范慈善管理等方面建立了慈善事业发展的长效机制。

二是表彰慈善典型。加强“芜心向善”品牌建设，积极挖掘身边的善行善举，树立榜样典型，通过多种渠道广泛宣传，营造浓厚的向善氛围，让“芜心向善”成为城市的亮丽名片。积极参与“中华慈善奖”评选，全市共有13个慈善楷模个人、慈善楷模团队、慈善项目和慈善信托、捐赠企业、捐赠个人荣获“安徽慈善奖”表彰。

三是传播慈善理念。坚持日常宣传和集中宣传相结合，每年9月5日“中华慈善日”“安徽慈善宣传周”主题活动期间，通过印发海报和宣传单页、设置展架、举办灯光秀、滚动播放宣传标语等形式，宣传慈善日主题，普及慈善法，传播慈善文化。2024年成功举办了首届“芜湖市慈善项目大赛”。2024年市级领导出席以“崇德向善，依法兴善”为主题的“送温暖献爱心、慈善一日捐”启动仪式，极大提升了群众对“芜心向善”慈善品牌的认同感。

三、坚持上下联动，促进慈善事业提档升级

充分发挥政府主导作用，不断壮大基层慈善力量，积极拓宽慈善参与渠道，不断引领慈善事业高质量发展。

一是构建“融合式”发展格局。将发展慈善事业作为社会保障体系的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展规划，每年由市委、市政府号召开展“献爱心送温暖、慈善一日捐”活动，2024年共有227家单位，2万多名党员干部参与，募集善款150多万元。各县市区把发展慈善事业列入议事日程，从组织建设、人员配备、场地选择、经费安排、活动开展及政策创制等方面予以大力支持，6个县市区均成立了慈善协会。

二是强化“赋能式”基层支持。全市已建成社区慈善基金40家，开展社区慈善项目近百个，募集资金263.9万元，受益群众1.48万人。全市注册志愿者达50.76万人，培育志愿服务组织1607个，有效志愿服务项目7717个，项目总时长102.11万小时。加快发展村（社区）“救急难”互助社，全市具备慈善帮扶性质的社区社会组织覆盖率达96%。打造了集慈善捐赠、帮扶救助、志愿服务、活动开展、互助互济等功能于一体的基层慈善服务平台。近五年来，市慈善总会募集慈善款物总计3.34亿元，其中募集资金6079.81万元，接收中华慈善总会药品援助项目特效药价值2.73亿元。2022年安徽省民政厅、安徽省慈善总会授予芜湖市慈善总会“安徽慈善奖”。

三是提升“项目化”服务效能。推动慈善与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、困难群众慈善临时救助、社区治理等融合发展，持续开展“乡村振兴大病救助”“福彩公益金”“慈善圆梦”“幸福家园”等项目31个。发挥福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，2024年共为符合条件的464名家庭困难学子发放助学金资金113.90万。自2006年该活动开展以来，共为近万名学生发放2600余万元助学金。

    微光成炬，凝成星河。芜湖市将继续完善慈善政策、规范慈善管理、壮大慈善力量，大力实施“阳光慈善”工程，着力做大“慈善蛋糕”、分好“慈善蛋糕”，加快推动新时代芜湖慈善事业高质量发展。