市民政局2023年行政权力事项廉政风险点情况一览表

发布时间:2023-12-01 16:54信息来源: 芜湖市民政局阅读次数:编辑:赵斐雅 字体:【  
序号 权力事项 风险点数量 风险表现形式 等级 防控措施 责任人
1 社会团体登记 5 受理环节:故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;对不予受理的,不出具书面决定;不一次性告知和说明所需补正材料;
1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政审批工作的制度化、规范化水平;
3.严格落实受理和审查程序、办法,进行及时审批,对于相关申请给予明确的答复时限;
4.及时公示办理情况,主动接受监督;
5.加强对行政审批的全程监督和追责力度,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益;
6.认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:违规审查,徇私谋利,对应当通过的不予通过;对不符合条件的给予通过;无原因,审查超时;
决定环节:违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利;违规办理,接受请托,产生应予批准而未通过或不符合条件而批准通过;无原因,超时决定;
送达环节:有意延误,索取好处后送达;不公开或不及时公开,为特定对象谋取利益;
事后监督环节:监督走形式或发现问题隐瞒不报;整改走过场,谋取不当利益。
2 民办非企业单位登记 5 受理环节:故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;对不予受理的,不出具书面决定;不一次性告知和说明所需补正材料;
1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政审批工作的制度化、规范化水平;
3.严格落实受理和审查程序、办法,进行及时审批,对于相关申请给予明确的答复时限;
4.及时公示办理情况,主动接受监督;
5.加强对行政审批的全程监督和追责力度,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益;
6.认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:违规审查,徇私谋利,对应当通过的不予通过;对不符合条件的给予通过;无原因,审查超时;
决定环节:违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利;违规办理,接受请托,产生应予批准而未通过或不符合条件而批准通过;无原因,超时决定;
送达环节:有意延误,索取好处后送达;不公开或不及时公开,为特定对象谋取利益;
事后监督环节:监督走形式或发现问题隐瞒不报;整改走过场,谋取不当利益。
3 非公募性基金会设立、变更、注销登记及修改章程核准 5 受理环节:故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;对不予受理的,不出具书面决定;不一次性告知和说明所需补正材料;
1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政审批工作的制度化、规范化水平;
3.严格落实受理和审查程序、办法,进行及时审批,对于相关申请给予明确的答复时限;
4.及时公示办理情况,主动接受监督;
5.加强对行政审批的全程监督和追责力度,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益;
6.认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:违规审查,徇私谋利,对应当通过的不予通过;对不符合条件的给予通过;无原因,审查超时;
决定环节:违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利;违规办理,接受请托,产生应予批准而未通过或不符合条件而批准通过;无原因,超时决定;
送达环节:有意延误,索取好处后送达;不公开或不及时公开,为特定对象谋取利益;
事后监督环节:监督走形式或发现问题隐瞒不报;整改走过场,谋取不当利益。
4 养老机构设立许可 5 受理环节:故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;对不予受理的,不出具书面决定;不一次性告知和说明所需补正材料;
1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政审批工作的制度化、规范化水平;
3.严格落实受理和审查程序、办法,进行及时审批,对于相关申请给予明确的答复时限;
4.及时公示办理情况,主动接受监督;
5.加强对行政审批的全程监督和追责力度,避免擅自改变审批程序或审批条件,避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益;
6.认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度。
社会事务科负责人,分管局长
审查环节:违规审查,徇私谋利,对应当通过的不予通过;对不符合条件的给予通过;无原因,审查超时;
决定环节:违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利;违规办理,接受请托,产生应予批准而未通过或不符合条件而批准通过;无原因,超时决定;
送达环节:有意延误,索取好处后送达;不公开或不及时公开,为特定对象谋取利益;
事后监督环节:监督走形式或发现问题隐瞒不报;整改走过场,谋取不当利益。
5 对社会团体申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系;违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
6 社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章等8种属于《社会团体登记管理条例》第三十三条规定的违法行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
7 社会团体违反其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销登记的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
8 对未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
9 对民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
10 对民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章等8种属于《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条规定的违法行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
11 对未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
12 民办非企业单位的活动违反其他法律、法规,有关国家机关认为应当撤销登记的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
13 对未经登记或者被撤销登记后以非公募基金会、非公募基金会分支机构、非公募基金会代表机构名义开展活动的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
14 对非公募基金会、非公募基金会分支机构、非公募基金会代表机构在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动、符合注销条件,不按照规定办理注销登记仍继续开展活动的违法行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
15 对非公募基金会未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的等属于《基金会管理条例》第四十二条规定的6种违法行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会组织管理局负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
16 对养老机构未依法履行变更、终止手续的和涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会事务科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
17 对养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定等6种属于《养老机构管理办法》第三十三条规定的违法行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会事务科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
18 对墓穴占地面积超过省政府规定标准的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会事务科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
19 未经批准,擅自兴建殡葬设施的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会事务科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
20 制造、销售封建迷信殡葬用品的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会事务科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
21 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
社会事务科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
22 对彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备等5种属于《彩票管理条例》第四十一条规定违法行为的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
福利彩票管理中心负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
23 对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
区划地名管理科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
24 对违反规定,擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚 7 立案环节:接受请托,隐瞒案情不报;收受好处或与相对人有关系,应当立案的不立案、不受理符合受理条件的投诉和举报、应当移送的不移送; 1.加强组织政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训;
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高行政执法工作的制度化、规范化水平;
3.严格遵守廉洁自律各项规定;
4.严格执行违法案件立案标准;
5.严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度;
6.参与现场调查人员不得少于2名;
7.严格执行案件会审制度;
8.提出的处理意见必须依据法律法规的规定;
9.建立违法案件结案审理和结案集体研究制度;
10.组织实施案件公开工作,接受社会各界监督,促进执法工作的公平、公正。
区划地名管理科负责人,分管局长
调查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,调查取证避重就轻或隐匿重要证据;违反回避、两人以上执法等法定制度;
审查环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,不组织违规审查;
告知环节:应当履行告知程序不告知;为谋取私利或为他人谋利,故意少告知应告知重要内容;慢作为,导致程序不合法;
决定环节:以权谋私,减轻处罚或擅自改变案件合议结果表明和审查意见;吃拿卡要或办人情案,符合移送条件不移送司法机关;考虑自己执法权威,对当事人陈述申辩或要求听证加重处罚;
送达环节:慢作为,导致程序不合法;
执行环节:收受好处、吃请或与相对人有关系,应当处罚的不予处罚或减轻处罚;私吞罚没款;故意不履行催告知程序。
25 对城市生活无着的流浪乞讨人员救助(含流浪未成年人救助保护) 2 受理审核环节:对符合救助条件的不予救助;对不符合条件给予救助; 1.严格遵守财务报销制度,加强监管;                      
2.严格执行交接手续;                                          
3.严格遵守廉洁自律各项规定;                       
4.加强对《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的学习。                      
救助管理站负责人、福利事务科负责人,分管领导
救助环节:救助站工作人员敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物;救助站工作人员克扣受助人员的生活供应品;
收缴、封存社会团体登记证书、印章;封存社会团体财务凭证 4 催告环节:未对当事人下达催告通知书,未告知当事人需履行的义务及履行义务的期限、方式等; 1.严格政务公开制度;                             
2.实行一次性告知制;                                       
3.执行内部监督检查,纪检跟踪督察制度;                       
4.严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;               
5.规范执行程序,指定专人负责,执法人员不得少于两人;                                                     
6.信息公开,接受社会监督;                        
7.加强内部监督检查;                                  
8.建立收缴和查封物品台帐,定期进行检查。
社会组织管理局负责人,分管局长
决定环节:未听取当事人意见,对当事人提出的事实、理由和证据未进行记录复核,不按法律和事实依据对当事人作出强制执行决定;
执行环节:未按规定程序收缴或封存社会团体的登记证书、印章和财务凭证;
事后监管环节:行政处罚期限结束后不及时归还社会团体被收缴或查封的物品;
收缴、封存民办非企业单位登记证书、印章;封存民办非企业单位财务凭证 4 催告环节:未对当事人下达催告通知书,未告知当事人需履行的义务及履行义务的期限、方式等; 1.严格政务公开制度;                             
2.实行一次性告知制;                                       
3.执行内部监督检查,纪检跟踪督察制度;                      
4.严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;               
5.规范执行程序,指定专人负责,执法人员不得少于两人;                                                        6.信息公开,接受社会监督;                        
7.加强内部监督检查;                                  
8.建立收缴和查封物品台帐,定期进行检查;
社会组织管理局负责人,分管局长
26 决定环节:未听取当事人意见,对当事人提出的事实、理由和证据未进行记录复核,不按法律和事实依据对当事人作出强制执行决定;
执行环节:未按规定程序收缴或封存民办非企业单位的登记证书、印章和财务凭证;
事后监管环节:行政处罚期限结束后不及时归还民办非企业单位被收缴或查封的物品。
封存非公募基金会登记证书、印章和财务凭证 4 催告环节:未对当事人下达催告通知书,未告知当事人需履行的义务及履行义务的期限、方式等; 1.严格政务公开制度;                             
2.实行一次性告知制;                                       
3.执行内部监督检查,纪检跟踪督察制度;                       
4.严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;               
5.规范执行程序,指定专人负责,执法人员不得少于两人;                                                        6.信息公开,接受社会监督;                        
7.加强内部监督检查;                                  
8.建立收缴和查封物品台帐,定期进行检查;
社会组织管理局负责人,分管局长
决定环节:未听取当事人意见,对当事人提出的事实、理由和证据未进行记录复核,不按法律和事实依据对当事人作出强制执行决定;
执行环节:未按规定程序收缴或封存基金会的登记证书、印章和财务凭证;
事后监管环节:行政处罚期限结束后不及时归还基金会被收缴或查封的物品。
27 公益性捐赠税前扣除资格确认 4 审查环节:不按规定进行审查,擅自放宽资格确认条件或提高门槛,徇私谋利; 1.加强内部监督检查;                                      
2.完善集体审查制度;                                        
3.健全信访投诉举报受理制度;                              
4.信息公开,接受社会监督;
社会组织管理局负责人,分管局长
决定环节:对不符合公益性捐赠税前扣除资格的申请,进行资格确认,谋取私利;
送达环节:不及时印发确认文件,信息不公开;
事后监管环节:对违反有关法律法规的社会组织,不按规定取消其公益性捐赠税前扣除资格。
华侨以及居民在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记 5 受理环节:不按规定受理或拖延受理。 1.明确责任追究,畅通投诉渠道;                           
2.严格审核把关,严格按照规定审核,                        
3.认真学习把握相关规定,严格按照规定登记,                
4.严格执行档案查询规定,严格按照档案管理办法管理。
社会事务科负责人,分管局长
审查环节:初审不够细致严谨。
审核环节:审核把关不严。
28 决定环节:不按规定登记。
事后监督环节:不按照《收养登记档案管理暂行办法》管理。
社会团体的年度检查 5 受理环节:对符合条件的社会团体年检材料不予受理;对不符合条件的,未一次性告知原因及补正材料; 1.加强内部监督检查;                                     
2.实行一次性告知制;                                      
3.加强内部监督检查,健全信访投诉举报受理制度,                         
4.严格遵守廉洁自律各项规定;                               
5.完善年检档案管理制度;                                 
6.信息公开,接受社会监督;
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:徇私谋利,不按规定下达年检初审意见;
决定环节:不按照实际情况下达年度检查结论;
送达环节:未按照年检结论加盖年检结论印章;
事后监管环节:不及时将年度检查材料归档;不及时、准确公布年检结论信息;
29 民办非企业单位年度检查 5 受理环节:对符合条件的社会团体年检材料不予受理;对不符合条件的,未一次性告知原因及补正材料; 1.加强内部监督检查;                                     
2.实行一次性告知制;                                      
3.加强内部监督检查,健全信访投诉举报受理制度,                         
4.严格遵守廉洁自律各项规定;                               
5.完善年检档案管理制度;                                 
6.信息公开,接受社会监督;
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:徇私谋利,不按规定下达年检初审意见;
决定环节:不按照实际情况下达年度检查结论;
送达环节:未按照年检结论加盖年检结论印章;
事后监管环节:不及时将年度检查材料归档;不及时、准确公布年检结论信息;
非公募性基金会的年度检查 5 受理环节:对符合条件的基金会年检材料不予受理;对不符合条件的,未一次性告知原因及补正材料; 1.加强内部监督检查;                                     
2.实行一次性告知制;                                      
3.加强内部监督检查,健全信访投诉举报受理制度,                         
4.严格遵守廉洁自律各项规定;                               
5.完善年检档案管理制度;                                 
6.信息公开,接受社会监督。
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:徇私谋利,不按规定下达年检初审意见;
30 决定环节:不按照实际情况下达年度检查结论;
送达环节:不及时送达年度检查报告书;
事后监管环节:不及时将年度检查材料归档;不及时、准确公布年检结论信息。
对非公募性基金会信息公布活动进行监督管理 3 监管环节:对基金会信息公布活动不履行监管职责,产生不良后果; 1.加强内部监督检查;                                      
2.严格责任追究;                                          
3.健全信访投诉举报受理制度。
社会组织管理局负责人,分管局长
审查环节:对基金会信息公布的时间、内容及财务审计情况等审查不严,不按事实提出监督管理意见;
处置环节:对符合《基金会信息公布办法》的基金会不予备案;对不符合规定的,予以备案,牟取私利;
将非公募性基金会注销后无法处理的剩余财产组织捐赠给社会公益组织 3 审查环节:审查不严,导致注销后基金会剩余财产流失; 1.加强内部监督检查;                                     
2.纪检跟踪督察,受理投诉举报;                            
3.信息公开,接受社会监督。
社会组织管理局负责人,分管局长
31 决定环节:不按规定捐赠基金会剩余财产,侵吞资产,牟取私利;
事后监管环节:不及时公告捐赠情况;对捐赠后的资金不履行监管职责,造成不良后果。
公墓的审批(报批) 5 受理环节:故意设置障碍,对符合条件的不予受理,索要好处;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。对不予受理的,不出具书面决定;不一次性告知和说明所需补正材料。 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习培训。
2.建立健全管理制度,强化规则意识,提高工作的制度化、规范化水平。
3.根据承办人提出的初步意见,认真分析评估;                      
4.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商,确定上报局长办公会意见;
社会事业事务科负责人,分管局长
审查环节:违规审查,徇私谋利,对应当通过的不予通过;对不符合条件的给予通过。无原因,审查超时。干预专家评审认定或对专家违规行为不阻止不纠正。
决定环节:违背民主集中制原则,利用职务和职权影响力,违法违规决定,谋取私利。
送达环节:有意延误,索取好处后送达;不公开或不及时公开,为特定对象谋取利益。
事后监督环节:监督走形式或发现问题隐瞒不报;整改走过场,谋取不当利益。
32 公墓的年检 4 受理环节:对符合条件的年检材料不予受理;对不符合条件的,未一次性告知原因及补正材料; 1.加强内部监督检查;                                     
2.实行一次性告知制;                                      
3.加强内部监督检查,健全信访投诉举报受理制度,                         
4.严格遵守廉洁自律各项规定;                               
5.完善年检档案管理制度;                                 
6.信息公开,接受社会监督;
社会事务科负责人,分管局长
审查环节:徇私谋利,不按规定下达年检初审意见;
决定环节:不按照实际情况下达年度检查结论;
事后监管环节:不及时将年度检查材料归档;不及时、准确公布年检结论信息;