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芜湖民政“十三五”总体目标及2016年主要工作任务
 
【信息时间:2017-12-04  作者:admin   阅读次数:370 】【我要打印】【关闭】

十三五时期,是全面建成小康社会的攻坚时期,也是全面深化改革创新、加快转变发展方式、促进转型升级的关键时期,我们要正确认识新形势新要求,推动民政事业实现新的发展,重点抓好一条途径两个试点三个体系建设。

一条途径,就是积极探索医养融合的养老新途径,形成规模适宜、功能互补的健康养老服务网络。

两个试点,即积极推进全国社区治理和服务创新实验区和社区公共服务信息平台建设试点,通过实施基层行政体制、基层公共服务体系、社区协商共治模式三项创新,加强基层治理法治化、社会服务信息化、加强社区工作专业化三化建设,切实提高社区治理工作信息化、网格化、精细化水平,形成社区治理主体多元化、社区居民自治法制化、社区服务标准化和智能化的现代社区治理模式,全面提升基层社会治理和服务水平。

三个体系,一是完善社会救助体系,拓展社会救助服务内涵;二是完善社会事务管理体系,加快社会组织培育发展;三是完善双拥优抚安置体系,积极构建大双拥格局。

2016年,围绕市委、市政府工作部署以及十三五工作思路,着重做好以下十一方面工作:

1着力推进民政民生工程。精心组织实施农村居民最低生活保障、重度残疾人护理补贴、农村五保供养机构及运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助、城乡医疗救助、社会养老服务体系建设等7项民政民生工程,工程类项目早规划、早立项、早开工;救助类项目重在加大救助力度,提高规范化水平,同时不断加大宣传力度,提高知晓率和满意率,确保各项惠民政策家喻户晓。

2开展精准有效救助。围绕贯彻《社会救助暂行办法》,推进社会救助城乡一体化建设,进一步完善城乡低保、医疗救助、临时救助等救助政策,推进农村低保和脱贫开发有效衔接,完成好党委政府交给民政部门的兜底脱贫工作任务。继续推行一站式医疗救助即时结算,实现城乡医疗救助与基本医疗保险、大病保险及其他补充医疗保险有效衔接。健全救急难主动发现机制、一门受理、协同办理工作机制、申请救助家庭经济状况核对机制,做到社会救助信息全面、精准有效。

3加强防灾减灾工作。认真贯彻落实省政府《自然灾害救助办法》,对现有的自然灾害救助应急预案进行修订和完善。加强自然灾害综合预警能力建设,提升减灾救灾信息采集、分析评估、数据集成、智能处理和服务水平,切实做好应急救助、过渡期生活救助、倒损农房恢复重建和冬春救助工作。健全救灾物资储备体系,推动救灾物资储备库建设。统筹推进应急避难场所、减灾示范社区、科普宣教基地等综合防灾减灾工程项目建设,继续开展国家综合减灾示范社区创建工作。

4着力完善养老服务体系。积极配合市卫计部门,争取我市列为国家首批医养结合试点城市。根据民政部公办养老机构改革意见,完善我市养老机构管理办法,大力推动一批公办养老机构的公建民营。制定养老机构安全治理方案,完善许可制度,加强消防设施和必要的服务设施建设,确保养老机构的安全运行。开展五保供养服务机构星级评定,推进管理服务规范化、标准化、制度化建设。

5深入推进社区治理机制体制创新。围绕全国社区治理和服务创新实验区全国首批社区公共服务综合信息平台建设试点市建设,推进社区管理体制改革,完善扁平化信息化网格化治理和服务体系。加强社区信息化网格化建设,促进互联网+”在社区服务领域推广应用。建立社区公共服务准入制度,开展社区减负增效工作。开展社区协商示范点建设,推进社区协商规范化制度化程序化。推进农村社区建设,开展农村社区示范创建工作,加强社区综合服务设施建设,拓展服务功能。

6加快社会组织培育发展。加大社会组织培育扶持和监督管理力度,启动三证合一、一照一码改革,建设市社会组织培育发展中心,完善社会组织网上登记、年检、评估等,提升社会组织管理服务能力。加强社会组织党建工作,推进社会组织党建工作全覆盖,稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。

7巩固“大双拥”工作格局。积极服务和大力支持国防和军队改革,推进军民融合发展,深入开展双拥在基层活动,大力推进两新组织拥军工作。认真落实军地互办实事项目,根据年度军地恳谈会要求,研究解决军人子女就学优待等问题。贯彻普惠加优待的政策措施,落实抚恤优待标准自然增长机制,完善优抚对象医疗保障体系。加强烈士纪念设施建设和管理。进一步深化退役士兵安置改革,制定符合我市实际的安置政策,继续做好退役士兵教育培训及推荐就业,加强培育培训基地建设,通过招聘会、就业绿色通道、网络资讯等平台,最大限度推荐就业。提高军供服务保障水平,以军休中心易地新建为契机,出台军休管理服务规范性方案,提升军休服务规范化水平。

8提升专项事务管理服务水平。按照市委市政府部署,积极做好撤县设市设区工作,开展撤乡设镇。规范地名管理,完成2030年之前道路规划命名工作。基本完成全市地名普查主要阶段工作,同步开展普查成果转化工作。深化殡葬改革,推行节地生态安葬,做好安葬设施建设规划。完善惠民殡葬政策和激励引导措施。加大对乱埋乱葬、违规建墓的事前预防和源头治理力度。加强婚姻登记机关规范化建设。

9编制实施民政“十三五”规划。全面总结评估十二五民政发展规划实施情况,结合国家、省民政十三五规划和全市国民经济和社会发展十三五规划,从战略和全局的角度,科学编制芜湖民政十三五规划,谋划一批重大工程、重大项目,促进全市民政事业转型升级,为未来五年民政事业发展奠定基础。

10推进民政法治化、标准化建设。牢固树立法治思维,坚持依法行政,加强规范性文件合法性审查,加强决策风险评估和决策跟踪管理。继续推进简政放权和权力清单制度。组织开展重点领域专项执法检查。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。加快推进民政标准化工作,确保民政各项业务工作全流程有规可依、有矩可循,促进民政事业持续健康发展。

11加强自身能力建设。继续落实中央八项规定,持续改进工作作风。按照三严三实要求,深入推进三个专项行动,抓好三个清单整改落实。加强党风廉政建设,深化机关效能建设和精神文明创建,深入推进全市民政系统政风行风建设。加强干部教育培训,推进民政人才队伍建设。全面深化政务公开,强化舆情监测和信息宣传工作。扎实做好信访维稳工作,全面落实民政系统安全管理制度。加强民政资金使用监督。

此外,继续抓好安全生产,推进福利彩票事业健康发展,加强老龄工作,做好未成年人保护,推进慈善事业持续发展,加快项目建设,推动社会工作和志愿服务发展。


 

 
 
 
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