芜湖民政局

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关于印发《市民政局开展“改进作风、优化环境”机关效能建设活动实施方案》的通知
 
【信息时间:2011-10-25  作者:admin   阅读次数:114 】【我要打印】【关闭】

 

机关各科室、局属各单位:

       现将《市民政局开展“改进作风,优化环境”机关效能建设活动实施方案》印发给你们,望认真贯彻执行。局属各单位要结合工作实际,制定具体方案,于10月20日前报局效能办。
 
 
                                                                                                                        二〇一一年十月十二日
 
 
市民政局开展“改进作风、优化环境”
机关效能建设活动实施方案
 
 
        为进一步加强我市民政机关效能建设,推进民政工作全面发展,按照市委、市政府文件精神和统一安排,经研究决定在我局开展以“改进作风,优化环境”为主题的机关效能建设活动。具体活动方案如下:
       一、指导思想
        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府和省民政厅工作部署,以增强机关和党员干部服务科学发展能力为总要求,突出效能建设,健全制度机制,严格考核奖惩,规范行政行为,完善运作方式,进一步提升机关服务基层、服务群众的能力和水平,为实现民政工作更好更快发展创造良好的环境。
       二、工作目标
      机关权责更为明晰、行为更为规范、运转更为协调、信息更为公开,工作效率进一步提高;机关工作人员为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强,工作作风进一步改进,服务机制进一步完善,服务能力进一步增强,服务水平进一步提升,人民群众对机关和机关干部的满意度进一步提高。
       三、活动范围
局机关各科室、局属各单位。
       四、组织领导
       成立“市民政局机关效能建设领导小组”(以下简称“局效能领导小组”),负责活动的部署、组织、协调和指导。局效能领导小组正副组长由局党委成员和相关负责同志担任,成员由各科室相关人员组成,局效能领导小组下设办公室(以下简称“局效能办”),局效能办设在局监察室。
       五、工作重点
     (一)着力解决少数人员服务意识不强、工作不在状态、无所用心等问题。切实做到知民情、解民忧、暖民心,实现我市民政工作“全省一流,芜湖特色”目标。
     (二)着力解决少数科室、单位工作制度落实不到位,管理不精细、不规范现象。完善运作方式,建立健全效能建设制度,实现机关工作提速增效。
     (三)着力解决少数人员办事能力不强、服务水平不高等问题。完善服务机制,创新服务流程,改进服务方式,提高服务质量,让人民群众满意。
       六、方法步骤
       活动从2011年10月上旬起到2012年12月止,分为四个阶段:
       第一阶段:宣传发动(2011年10月上旬-11月底)
       1、制定方案。局效能领导小组制定实施方案,明确目标任务、工作分工、进度和要求。局属各单位按照要求,结合实际,研究制定具体实施方案。
       2、动员部署。召开动员大会,局党委主要负责同志进行动员部署,通过动员教育,使干部职工深刻认识开展效能建设活动的重要意义,明确活动的内容和工作目标。局机关各科室及局属各单位及时组织实施,认真贯彻,层层落实。
       3、专题教育。开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”为主题的教育活动。认真学习胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、省委省政府领导关于深入推进机关效能建设的讲话、省委省政府有关文件、市第九次党代会精神、市委市政府领导在机关效能建设动员大会上的讲话,进一步提高干部职工对机关效能建设重要性和必要性的认识,切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。
       4、集中宣传。充分运用各种媒体,广泛宣传民政效能建设工作的重要意义,及时总结宣传推广在效能建设活动中创造的有效做法和成功经验,营造良好的舆论环境,推动民政效能建设工作深入开展。局机关网站开设“效能建设”专栏加强宣传,公布监督举报电话号码(局纪委、监察室 3831322),受理群众举报和投诉。
       第二阶段:对照检查(2011年12月初—2012年5月底)
       1、组织评议。一是积极参加“万人千企评议机关作风行风”活动。按照工作职能、服务范围,结合“五级书记大走访”活动,结合社区干部入千户,结合社会管理创新、和谐社区建设,结合双拥创建,结合“两节送温暖”等活动,对承担行政职能的机关科室和从事公共服务局属单位进行分类评议。机关政风评议内容包括政务公开、依法行政、廉政建设、效能建设等;行风建设内容包括服务态度、服务质量、服务环境、廉洁从业等。二是开展“民主评议科长”活动。对具有行政审批、行政管理服务职能以及与群众密切联系的科室主要负责人履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政等情况进行民主评议。三是通报效能建设中存在的问题。对评议考核中发现的效能建设中存在的问题及时梳理,向全局通报。
       2、单位自查。局机关和局属各单位积极组织开展“两会一谈”(中心组学习会、党支部专题组织生活会、“提高效能大家谈”)效能建设学习讨论活动,通过召开服务对象人员座谈会,梳理群众来信来访等多种方式,查找局机关各科室及局属各单位效能建设方面存在的问题。局机关各科室及局属各单位从制度建设、执行落实、责任到位等方面入手;个人从学习创新、精神状态、办事效率、服务态度等方面入手,查找效能方面存在的差距,明确努力方向,提出解决问题的具体措施。局机关各科室及局属各单位于2012年5月中旬上报效能建设分析检查报告,机关工作人员和局属各单位负责人撰写效能自查报告。
       第三阶段:整改完善(2012年6月初—2012年9月底)
       1、整改问题。局机关各科室及局属各单位对照局情况通报和自身查摆出来的问题,制定整改方案。局机关各科室及局属各单位整改方案于2012年5月下旬报局效能办。局效能领导小组将及时听取局机关各科室及局属各单位效能建设问题整改情况汇报,开展监督检查,及时整改。
       2、完善制度。注重制度的配套完善,不断规范和完善具有针对性和实效性的管理制度。以规范化、科学化为目标,建立完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、责任追究、绩效考核等效能建设基本制度。
       3、强化服务。局机关各科室及局属各单位重新梳理工作流程,规范、简化办事程序,修订、出台一批新的便民利民和服务基层、服务群众的措施。局机关各科室及局属各单位负责人要带头深入基层,把更多的时间和精力用于调查研究和服务群众上。规范工作流程,优化办事程序,进一步压缩各环节办理时限,实现提速增效。打造学习型机关,组织机关干部开展计算机应用、电子办公平台应用技能培训,在干部职工中广泛开展岗位练兵活动,增强业务能力,提高工作效率。积极组织机关文明创建活动,大力倡导“节水、节电、节纸、节支”为内容的节能降能活动。
       4、深化改革。全面落实集中审批,简化审批程序。扩大绩效考评范围,完善绩效考评制度。做好开展行政管理和公共服务标准化工作,提高行政管理和公共服务水平。加强干部职工队伍建设,提升干部职工队伍整体素质。
       第四阶段:巩固成果(2012年10月初—12月底)
       1、检查总结。局机关各科室及局属各单位对效能建设活动全面自查总结,并于2012年10月中旬将自查总结报告报送局效能办。局效能领导小组对局机关各科室及局属各单位效能建设活动开展情况进行检查和考核。召开效能建设活动总结大会,推广有效做法和成功经验。
       2、健全机制。把效能建设活动中的有效措施和成功经验转化为规章制度,将效能建设情况纳入年度综合考核内容,作为对领导班子和领导干部评价的重要依据。
       七、工作要求
       (一)加强组织领导。加强统一领导,周密安排部署,精心组织实施。局机关各科室及局属各单位负责人要带头转变作风,提高工作效能,及时研究解决工作中的问题。
       (二)密切协作配合。局机关各科室及局属各单位要各司其职,加强上、下级沟通联系,协调互动;局效能办做好综合协调,充分调动各个方面的积极性,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,推进活动各项任务落实。
       (三)加强监督检查。局效能办对群众反映的问题,加强监督检查,及时督促整改。

 

 
 
 

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